Отчет Марата Васимова о работе Совета ГО г. Уфа за 2023 год

27 марта 2024 года на 37-м заседании Горсовета глава городского округа город Уфа, председатель Совета Марат Васимов представил отчёт о деятельности Совета городского округа за 2023 год. 

Публикуем стенограмму выступления:

Работа городских депутатов неотделима от событий, происходящих в стране и мире. Мы поставили в число важнейших внеочередных задач помощь нашим землякам, участвующим в специальной военной операции и их семьям.

Во всех избирательных округах стали регулярными единые приемы представителями ведомств и учреждений для оперативного и эффективного решения и консультирования по всем возникающим вопросам.

В минувшем году муниципальными правовыми актами Совета предусмотрены для них дополнительные меры помощи.

В целях поддержки участников спецоперации, являющихся арендаторами муниципального имущества, принято решение об отсрочке арендной платы и расторжении договоров аренды без применения штрафных санкций.

Мы продлили до окончания всего периода обучения предоставление бесплатного одноразового горячего питания обучающимся 5-11 классов из семей участников СВО.

Утверждён порядок оказания дополнительной меры социальной поддержки членам семей погибших в ходе участия в специальной военной операции в виде услуг по организации похорон.

Достойно отдать дань уважения героям нашего времени и проводить их в последний путь - наш долг и святая обязанность. В целях увековечения памяти участников СВО организованы почетные места под воинские захоронения. Установлено свыше 40 мемориальных досок на домах наших героев.

Уважаемые коллеги!

В течение прошлого года депутатский корпус города направил на поддержку участников СВО и членов их семей в общей сложности более 140 миллионов рублей.

Депутаты непосредственно участвовали в формировании свыше 30 гуманитарных конвоев, многократно лично сопровождали гуманитарную помощь землякам в места боевых действий. Направлены строительные материалы для восстановления инфраструктуры, обмундирование, автомобили, электрооборудование, бензопилы, генераторы и другое.

Все 36 депутатов Совета активно участвуют в оказании этой помощи, но особенно хочу отметить вклад Юлая Муратова. С момента начала спецоперации он лично сопроводил 17 гуманитарных конвоев в места боевых действий.

Юлай Азаматович, редкий конвой уходил без Вас!

Низкий Вам поклон от семей, чьи личные посылки вы своими руками довозили до наших ребят, находящихся на передовой.

Также я благодарю депутата городского Совета Олега Баулина за организацию на базе Уфимского нефтяного технического университета сбора гуманитарной помощи для батальона имени Героя Советского Союза Матвея Пинского;

депутата Ирину Николаеву, - благодарю Вас за посылки для военнослужащих и врачей, работающих в госпиталях.

Спасибо всем уфимским предприятиям, представителям частного бизнеса и нашим жителям, кто откликался на просьбы депутатов, помогал и продолжает помогать.

Я также горжусь, что среди волонтёров, которые участвуют в формировании гуманитарных конвоев, выезжают в зону СВО и работают там – члены Молодёжной общественной палаты Уфы.

Весной прошлого года Энвэр Рахматуллин, Алсу Юлмухаметова и Данил Винчи во главе с депутатом городского Совета Оскаром Лютовым доставили дополнительную гуманитарную помощь в Луганскую Народную Республику и передали необходимые медикаменты поликлинике и станции скорой медицинской помощи города Красный Луч.

В современных геополитических реалиях вопрос гражданско-патриотического воспитания молодёжи особенно важен. Наши депутаты проводили Уроки мужества, принимали участие в церемониях поднятия Государственного флага России. Решением Совета в минувшем году утверждён Порядок использования копий Знамени Победы органами местного самоуправления города.

  Мы будем и дальше оказывать всецелую поддержку участникам специальной военной операции и членам их семей.  Победа будет за нами! 

Уважаемые участники заседания!

В прошедшем году проведено 11 заседаний Президиума, 12 заседаний Совета. Рассмотрено свыше 380 вопросов. Принято 120 решений. Их тематика представлена на слайде.

Первостепенной задачей для городского Совета является надлежащая организация нормотворческого процесса и актуализация нормативной правовой базы города, для обеспечения законности принимаемых решений.

Все проекты решений, которые вносятся на рассмотрение депутатам, в обязательном порядке направляются в Прокуратуру города в целях проверки на соответствие действующему законодательству. Во всех заседаниях принимает личное участие прокурор города Уфы Сергей Николаевич Воронов.

За минувший год в Совет поступило 10 актов прокурорского реагирования, из которых 7 актов исполнены, а 3 находятся в работе.

Деятельность трёх фракций  в  Совете строится на принципах законности, демократичности, партийной дисциплины, коллегиального решения вопросов местного значения и равноправного участия каждого депутата. В составе Совета в 2023 году произошли кадровые изменения: решением избирательной комиссии вакантный мандат Юрия Аркадиевичу Рудакова, избранного в сентябре депутатом Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан, передан Павлу Викторовичу Завадичу, представляющему Либерально-демократическую партию России.

В 2023 году состоялось 51 заседание постоянных комиссий Совета, на которых проработано 190 актуальных вопросов жизнедеятельности города: мониторинг качества питания и безопасности в уфимских школах, проверка условий организации летнего отдыха детей; вопросы благоустройства, создания и совершенствования общественных пространств.

Кроме профильных заседаний постоянных комиссий, депутаты городского Совета работают в экспертных Советах при Комитетах Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан, в 40 комиссиях, рабочих группах, общественных советах при Администрации города. Этот большой и ответственный фронт работы помогает нам в нормотворческой деятельности при принятии актуальных решений для развития города.

Уважаемые участники заседания!

В минувшем году в соавторстве с городским Советом Уфы приняты республиканские законы о внесении изменений в закон «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан» и в закон по установлению памятного дня – «25 мая – День памяти Северных юнг».

Также Советом совместно с Администрацией разработаны и внесены на рассмотрение Государственного Собрания – Курултая законопроекты о внесении изменений в законы Республики Башкортостан:

- о социальной поддержке инвалидов;

- о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Принят, особенно важный для Уфы в год празднования 450-летия города, закон о местном самоуправлении. Он расширяет круг уполномоченных лиц, наделенных функцией муниципального контроля в сфере благоустройства.

В течение прошлого года с целью рационального и эффективного расходования бюджетных средств депутатами трижды вносились изменения в местный бюджет.

По предложению постоянной комиссии по бюджету, финансам и налогам в отчётном году впервые организовано предварительное рассмотрение проекта бюджета до его внесения в Совет с параллельным проведением Контрольно-счётной палатой города анализа проекта бюджета.

Бюджет на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов обсуждался максимально подробно, с учётом экономических реалий.

Большое внимание в нём уделено выполнению социальных обязательств перед горожанами, развитию отдалённых территорий, поддержке инициативных проектов населения.

Совместно мы проделали большую работу, чтобы обеспечить сбалансированный бюджет и при этом максимально учесть интересы горожан.

Бюджет на 2024 год увеличен на 2 миллиарда 342 миллиона рублей и составляет 45 миллиардов 532 миллиона.

Основной финансовый документ города широко обсуждался с жителями на публичных слушаниях. Благодарю наших горожан за активное участие.

Нам, в свою очередь, необходимо продолжить активную работу по наполнению доходной части бюджета в целях создания комфортной среды для проживания населения.

Именно открытость и прозрачность в таких процессах как формирование бюджета позволяют создать справедливую и сбалансированную бюджетную политику, учитывающую потребности и приоритеты горожан.

Уважаемые участники заседания!

В минувшем году в городской Совет поступило 16 материалов, отражающих результаты проверок Контрольно-счётной палаты. Реализация устранения нарушений находится на постоянном контроле у депутатов.

Также Палатой проведены экспертизы 54 проектов решений Совета в части эффективности использования бюджетных средств, формирования, управления и распоряжения муниципальной собственностью и другим вопросам.

Особенностью взаимодействия Совета, Контрольно-счётной палаты и Администрации стало применение системного подхода. Поставлена задача – не только выявлять и устранять нарушения, но главное – создать новые алгоритмы работы, для их предотвращения в дальнейшем. Эта практика показала отличные перспективы для обеспечения результативности работы органов местного самоуправления.

Большая работа Совета городского округа и Контрольно-счётной палаты проведена по анализу документов стратегического планирования.

Стратегия социально-экономического развития Уфы до 2030 года является основой для формирования муниципальных программ. Их реализация оценивается по целевым индикаторам, из которых в настоящее время 44 имеют выполнение от 120 до 900 процентов.

Значительное перевыполнение целевых индикаторов муниципальных программ указывает на необходимость их пересмотра.

План реализации Стратегии не полностью отражает изменения существенных условий развития города. Не предусмотрены действующие региональные проекты, не в полной мере учтены мероприятия по обеспечению доступной среды и развитию отдалённых территорий города.

В этом, 2024 году, завершается срок реализации муниципальных программ по развитию жилищно-коммунального хозяйства и улучшению экологической обстановки, транспортного обслуживания населения и по формированию современной городской среды. Поэтому особенно важно до конца текущего года провести корректировку Стратегии с учетом эффективных и амбициозных долгосрочных целей и ориентиров развития города.

Для этого совместно с Администрацией подготовлена соответствующая Дорожная карта.

Уважаемые участники заседания!

Нами проделана работа по актуализации градостроительных документов города. Внесены изменения в основной документ территориального планирования – Генеральный план до 2042 года.

Для обеспечения комплексного развития в генплан внесены изменения, предусматривающие включение важных объектов республиканского и местного значения.

В целях реализации нового Генерального плана города Советом в прошедшем году принята программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, предусматривающая долгосрочное проведение более 1000 мероприятий по обновлению и развитию систем тепло-, электро-, газо-, водоснабжения и водоотведения, а также системы обращения с твёрдыми бытовыми отходами.

Особое внимание в рамках данной программы уделено развитию и повышению надёжности ресурсоснабжения на территориях Забелья и Зауфимья, а также жилой застройки отдалённых территорий.

В соответствии с требованиями федерального законодательства в ближайшее время Администрации города предстоит разработать программы комплексного развития транспортной и социальной инфраструктуры для их дальнейшего утверждения Советом городского округа.

Также в части комплексного развития территорий внесены изменения в основной документ градостроительного зонирования – Правила землепользования и застройки.

В 2023 году проведено 22 общественных обсуждения в сфере градостроительной деятельности городского округа.

Выражаю благодарность нашим жителям за совместную работу и активное участие в развитии города!

Уважаемые коллеги!

Неизменно высокую эффективность в контроле за деятельностью органов местного самоуправления показывают регулярные депутатские приёмы, встречи с избирателями и работа с их обращениями. Именно в них отражаются самые острые, реальные проблемы, которые волнуют горожан.

В прошлом году мы провели около пятиста приёмов граждан, приняли свыше одной тысячи восьмисот человек, рассмотрели около трёх тысяч вопросов. Помогали уфимцам разбираться с качеством оказания коммунальных услуг, благоустройством города, жилищными вопросами и личными жизненными ситуациями.

Продолжили практику проведения совместных приёмов с коллегами-депутатами в их округах. Для примера, один из таких приёмов, который посетили более 50 горожан, был проведен совместно с депутатами городского Совета по округу и депутатом Государственного Собрания – Курултая в микрорайоне Шакша.

Отдалённые территории нуждаются в нашей заботе и внимании. Замечу, что в прошлом году принята соответствующая программа. На их развитие выделены средства из бюджета города. Нам важно организовать качественную транспортную доступность и освещение, построить дороги, оборудовать пешеходные зоны и места для отдыха. Приложить усилия для того, чтобы сделать каждый район города комфортным для его жителей.

Все вопросы, озвученные на встречах уфимцами, берутся на личный контроль депутатов.

Расширяется практика выездов городских депутатов с представителями районной администрации, управляющих компаний с целью проверки исполнения поручений, озвученных на приёме. Горожане на этих встречах дают обратную связь: всё ли отработано или нужно предпринять дополнительные меры.

Это очень хорошая, эффективная практика, необходимо знать все проблемы своего округа – и неуклонно стремиться к их решению.

Депутаты городского Совета помогают уфимцам в решении насущных жилищных вопросов и в рамках форумов «Управдом». За 5 лет своего существования форумы показали свою продуктивность по выстраиванию диалога с управляющими компаниями. Благодаря «Управдому» удалось решить достаточно много вопросов и наметить четкий план работы для совершенствования сферы жилищно-коммунального хозяйства.

В 2023 году в рамках Программы поддержки местных инициатив реализовано 87 проектов по благоустройству на общую сумму 124 миллиона рублей. Благодаря Программе благоустроено 34 общественных и придомовых пространства, 5 парковых зон, 44 детских дошкольных и учебных учреждения.

На приемах депутаты, совместно с представителями районных администраций, подробно консультируют горожан о порядке подготовки документов и подачи заявки на участие в программе.

Уважаемые депутаты!

Одним из важнейших направлений работы депутатского корпуса остаётся исполнение наказов избирателей.

За два года мы реализовали свыше 50 проектов в сфере благоустройства территорий, установки спортивных площадок, осуществили частичный ремонт в детских садах и подростковых клубах, приобрели оборудование и спортивный инвентарь.

Депутаты оказывают и благотворительную помощь. Чаще ее размеры не афишируются коллегами, но только по той информации, которой мы располагаем, общая сумма оказываемой поддержки в минувшем году составила более 180 миллионов рублей на важные социальные проекты.

Парламентарии выделяли личные средства для ремонта в школах и детских садах, укладки покрытия на спортивных площадках, озеленение города, помогали ветеранским организациям. Качество оказанной помощи подтверждают многочисленные благодарственные письма, которые приходят в городской Совет.

Благодарю депутатов за чуткость и неравнодушие.

Уважаемые участники заседания!

Минувший 2023 год Указом Главы Республики Башкортостан был объявлен Годом полезных дел для малой Родины. Он стал продолжением проекта «Атайсал», в котором депутаты принимают самое активное участие. На сегодняшний день мы реализовали 54 проекта на общую сумму более 4,5 миллионов рублей – это 30% от всех городских проектов.

В октябре 2023 года мы провели депутатские слушания «Об обеспечении доступности городской среды для маломобильных групп населения» с участием руководителей общественных организаций инвалидов. В ходе подготовки проведён онлайн-опрос на сайте городского Совета, молодёжной палатой проводились выездные осмотры социальных и торговых объектов на предмет обеспечения безбарьерной среды.

Совместно с Контрольно-счётной палатой проведён анализ выполнения дорожной карты по доступности объектов и услуг для инвалидов за последние 8 лет. Отмечена необходимость предусмотреть мероприятия по созданию условий для маломобильных групп населения в документах стратегического планирования муниципалитета. Резолюция депутатских слушаний направлена всем ответственным должностным лицам для организации работы.

Указом Главы Республики Башкортостан Радием Фаритовичем Хабировым 2024 год объявлен Годом заботы о людях с ограниченными возможностями здоровья.   

Нам поставлены конкретные задачи, будем держать все поручения на особом контроле.

В минувшем году депутаты Совета продолжили принимать активное участие в республиканских и городских мероприятиях социальной направленности: в акциях «Ёлка желаний», «Коробка храбрости», «Зелёная Башкирия», встречах со школьниками и студентами в рамках Дня местного самоуправления.

Депутаты реализуют и собственные проекты. 12 лет подряд в Уфе проходит хоккейный турнир среди детских и подростковых команд «Дворовая лига» на призы депутата Павла Васильева и Администрации города. Под руководством депутата Ирины Николаевой проводятся Дни здоровья и акция «Сердечный маршрут», а также многие другие.

В 31 раз мы провели ежегодную открытую Премию имени Сергея Тимофеевича Аксакова, в которой приняли участие 37 студентов высших и средних профессиональных учебных заведений. Благодаря Премии творчество писателя продолжает жить в сердцах молодёжи.

В 2023 году в составе Молодёжной общественной палаты при городском Совете Уфы произошли кадровые изменения.

Председателем Палаты избран Энвэр Рахматуллин. В мае Палата представит отчёт о своей деятельности.

В прошлом году увековечены имена известных жителей страны в названиях уфимских улиц и общественных пространств. В Уфе появились улицы Расула Гамзатова, Гавриила Державина, Балерины Тамары Худайбердиной, Художника Позднова, сквер Гвардейский имени Мугина Нагаева и сквер имени Рихарда Зорге.

Звания «Почётный гражданин города Уфы» удостоены ещё два уфимца.

Это Самигуллин Кашшаф Аглетдинович – ветеран Великой Отечественной войны и Идельбаева Гульфия Азнагуловна – заслуженный работник культуры Российской Федерации, башкирская поэтесса. Всего в списке Почётных граждан города на сегодняшний день 50 человек.

Высшими наградами города Уфы отмечены более 400 горожан – учителей, воспитателей, врачей, строителей, слесарей, электриков и многих других.

Почётным знаком «За большой вклад в социально-экономическое развитие города Уфы» награждены 3 трудовых коллектива.

В прошлом году мы продолжили развивать межрегиональное сотрудничество.

Состоялась рабочая встреча с делегацией Совета города Ухты Республики Коми. Наши коллеги, после посещения уфимского Центра общественной безопасности, планируют реализовать подобный проект в своём городе.

Мы подписали соглашение о сотрудничестве между парламентами Уфы и Оренбурга, а также взаимодействовали с коллегами в рамках X форума  регионов России и  Беларуси. 

Нынешний год богат на значимые общественно-политические события. Позади выборы Президента России. Владимир Владимирович Путин одержал на них убедительную победу. Более 90% избирателей Башкортостана проголосовали за действующего Президента России.

Впереди выборы Главы республики. Нам всем важно также проявить единство, сделать мудрый и правильный выбор.

Совсем немного времени осталось до празднования юбилея столицы. Подготовка к 450-летию идёт активно и находится на постоянном контроле депутатов городского Совета.

В прошлом году дважды состоялись рабочие совещания с участием Главы Республики Башкортостан Радия Фаритовича Хабирова, где нашей уфимской управленческой команде поставлены чёткие задачи. И мы их исполняем.

Уважаемые участники заседания!

Большое спасибо за совместную работу Вам, Константин Борисович и нашим коллегам из Государственного Собрания – Курултая республики, Прокуратуре города, Управлению внутренних дел по городу Уфе, Секретариату Совета, Контрольно-счётной палате, Администрации города, Администрациям районов и, конечно же, нашим неравнодушным уфимцам.

Завершая своё выступление, хочу искренне поблагодарить всех депутатов, которые, несмотря на занятость и работу на безвозмездной основе, принимали активное участие во всех направлениях нашей деятельности, на благо и в интересах каждого жителя Уфы.

Впереди ещё много интересных вопросов и задач, их результат напрямую зависит от сплочённости нашей команды.

Благодарю за внимание!